自2019年4月1日《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》施行以來(lái)，多個(gè)省份創(chuàng)新方法、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，探索出校園食品安全管理新機(jī)制。
黑龍江：積極推進(jìn)校園食品安全多方共治
福建：推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐工程建設(shè)食品安全追溯體系
2019年3月，福建省教育廳啟動(dòng)為期一年的全省學(xué)校公共安全領(lǐng)域突出問題“大排查、大化解、大整治”攻堅(jiān)行動(dòng)，將學(xué)校食品安全列入校園及周邊重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好重點(diǎn)防控。該省將學(xué)校食品安全工作納入新一輪“平安校園”考評(píng)和學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考評(píng)內(nèi)容。運(yùn)用信息化手段推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全追溯體系建設(shè)，截至2019年底，福建省學(xué)校食堂“一品一碼”主體數(shù)據(jù)錄入率達(dá)94.35%。同時(shí)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐工程，福建省教育廳聯(lián)合衛(wèi)健部門加強(qiáng)監(jiān)管及膳食營(yíng)養(yǎng)均衡咨詢指導(dǎo)。
天津：智慧監(jiān)管保障校園食品安全
天津職業(yè)大學(xué)率先完成了包括主食加工、肉食加工和蔬菜清洗加工生產(chǎn)線的“中央廚房”建設(shè)。通過食材源頭管控、集約化加工、推行自助就餐模式等舉措，構(gòu)建新型“智慧食堂”。同時(shí)，天津職業(yè)大學(xué)發(fā)揮高校公益性及服務(wù)社會(huì)功能，為周邊5所中小學(xué)食堂提供半成品冷鏈配送。東麗區(qū)、和平區(qū)教育局積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，依托地方餐飲企業(yè)的“中央廚房”，為中小學(xué)食堂提供半成品冷鏈配送，解決了學(xué)校食堂面積小、粗細(xì)加工隱患多和自辦食堂壓力大等問題。
江西：嚴(yán)格規(guī)范校園食品安全管理制度
江西省教育廳牽頭或聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)相關(guān)文件，建立和完善了學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制、學(xué)生集中用餐信息公示制、家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與食品安全例行檢查制、大宗食品集中定點(diǎn)采購(gòu)制等與食品安全相關(guān)的制度。同時(shí)，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂、對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)食堂、學(xué)生集中用餐配送單位、校園超市（小賣部）分別作出了不同的管理規(guī)定，對(duì)學(xué)校引入企業(yè)提出明確的準(zhǔn)入和退出條件，落實(shí)食品安全各自應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任。
專家觀點(diǎn)
營(yíng)養(yǎng)專家表示，加強(qiáng)中小學(xué)生和家長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)教育，是助力校園食品安全管理的另一有力抓手。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)特殊食品研究中心常務(wù)副主任、食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授車會(huì)蓮表示，所謂的“營(yíng)養(yǎng)餐”，如果任由學(xué)生挑食、偏食、，就談不上“營(yíng)養(yǎng)均衡”，將對(duì)學(xué)生健康造成嚴(yán)重的影響。因此，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開展?fàn)I養(yǎng)教育，十分必要，這也是學(xué)校營(yíng)養(yǎng)工作的一部分。
多項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)知識(shí)水平偏低。一項(xiàng)對(duì)江蘇省蘇州和南通兩市共993名學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、態(tài)度和行為的抽樣調(diào)查結(jié)果表明，學(xué)生對(duì)中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)“膳食指南”和“平衡膳食寶塔”的知曉率僅為17.2%和23.6%。在態(tài)度方面，雖然有95.5%的學(xué)生認(rèn)為中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)教育有必要，表示對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)很感興趣的百分率為68.2%，愿意學(xué)習(xí)專門的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的百分率僅為54.8%。多數(shù)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)知識(shí)嚴(yán)重缺乏，飲食狀況參差不齊，對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)知之甚微。
而家長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)缺乏也會(huì)給學(xué)生均衡營(yíng)養(yǎng)造成嚴(yán)重影響。多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)健康飲食和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)都存在錯(cuò)誤認(rèn)知。很多家長(zhǎng)認(rèn)為營(yíng)養(yǎng)就是“有肉，有蔬菜，豐盛的吃不完”，此外還會(huì)要求“色香味俱全，看著就有食欲”。很多學(xué)校為了“讓家長(zhǎng)們滿意”，配餐公司和食堂給的食物都會(huì)大大超過實(shí)際需要的量，而學(xué)生也更有自主選擇權(quán)，會(huì)挑自己喜歡的吃。
該如何加強(qiáng)針對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)教育呢？車會(huì)蓮介紹了日本開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)教育的具體情況。“為應(yīng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)教育中出現(xiàn)的各種問題，從兒童健康發(fā)展的持續(xù)性和階段性出發(fā)，日本2005年正式在學(xué)校配置專業(yè)營(yíng)養(yǎng)教師一職。以營(yíng)養(yǎng)教師為核心開展飲食指導(dǎo)和學(xué)校給食管理，加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)教育。”
從日本的經(jīng)驗(yàn)可以看出，學(xué)生和家長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)缺乏，是由于學(xué)校營(yíng)養(yǎng)教育落后，而營(yíng)養(yǎng)教育落后的原因是營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員缺乏。學(xué)校編制、經(jīng)費(fèi)和思想不重視以及現(xiàn)有營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏等多種原因，導(dǎo)致我國(guó)95%以上的中小學(xué)幼兒園沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員。目前僅有的營(yíng)養(yǎng)工作人員大多無(wú)營(yíng)養(yǎng)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，也未接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)、職業(yè)訓(xùn)練以及經(jīng)常性的專業(yè)指導(dǎo)，已嚴(yán)重影響了中小學(xué)幼兒園的營(yíng)養(yǎng)工作的持續(xù)開展。
車會(huì)蓮認(rèn)為，要解決學(xué)校配備營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員的問題，可以發(fā)揮食品安全與營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的專家的作用，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過專家授課，針對(duì)學(xué)校選擇合適在校工作人員如學(xué)校食堂的管理人員、生物老師、體育老師等，進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的培訓(xùn)以及嚴(yán)格的考核，培養(yǎng)和建設(shè)學(xué)校兼職營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員隊(duì)伍，并在專業(yè)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)校營(yíng)養(yǎng)健康的指導(dǎo)工作，這樣才有利于培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營(yíng)養(yǎng)用餐，更好地促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。
