對十四屆全國人大一次會議第0476號建議的答復(fù)
代表您好：
您提出的《關(guān)于將禁止添加使用反式脂肪酸列入食品安全法的建議》收悉，經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
國家衛(wèi)生健康委本著以人民健康和生命安全為中心，堅持“政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新融合、共建共享”的原則，積極貫徹落實《食品安全法》，統(tǒng)籌推進(jìn)國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動，以加強營養(yǎng)健康科學(xué)研究、人群營養(yǎng)調(diào)查、食物成分及消費狀況監(jiān)測和食品安全風(fēng)險監(jiān)測等為抓手，研制以食品安全為基礎(chǔ)的營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)。以普及營養(yǎng)健康知識、健全營養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、助力營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，不斷提高國民營養(yǎng)健康水平。
二、關(guān)于所提意見的答復(fù)
反式脂肪酸（TFA）是碳鏈上含有一個或以上非共軛反式雙鍵的不飽和脂肪酸及所有異構(gòu)體的總稱，是人體非必需脂肪酸。食品中的反式脂肪酸有天然及加工兩種來源，研究證明過量攝入反式脂肪酸可增加心血管疾病風(fēng)險。
我國采取一系列措施降低公眾對反式脂肪酸攝入的健康風(fēng)險。我委會同相關(guān)部門發(fā)布多項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以降低對反式脂肪酸的使用，如《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》（GB10765-2021）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒配方食品》（GB10766-2021）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)幼兒配方食品》（GB10767-2021）等嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“不應(yīng)使用氫化油脂”，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）規(guī)定“食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和（或）部分氫化油脂時，在營養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪（酸）的含量”等，推動有效降低預(yù)包裝食品中反式脂肪酸的含量。我國食品工業(yè)界也在不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低油脂和食品中反式脂肪酸含量。
為掌握我國主要加工食品和部分天然食品的反式脂肪酸水平，評估我國居民反式脂肪酸的膳食攝入水平及其潛在健康風(fēng)險，我委于2012年對我國居民反式脂肪酸攝入量進(jìn)行了風(fēng)險評估，通過專項采樣檢測、典型膳食調(diào)查等科學(xué)研究方式，形成《中國居民反式脂肪酸膳食攝入水平及其風(fēng)險評估》。該報告顯示，我國居民總體膳食中反式脂肪酸攝入健康風(fēng)險較低。目前，我委正在組織相關(guān)單位、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開展新一輪的反式脂肪酸攝入評估。
三、下一步工作目標(biāo)和計劃
我委將聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)營養(yǎng)健康科普宣教，倡導(dǎo)合理膳食，鼓勵消費者在購買預(yù)包裝食品時，閱讀標(biāo)簽標(biāo)識，合理選擇反式脂肪酸含量低或無反式脂肪酸的食品，避免攝入過量反式脂肪酸。在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，進(jìn)一步明確食品中反式脂肪酸含量標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，做好食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2023年9月7日
