2023年10月27日（星期五）上午10時，福建省市場監管局食品抽檢處負責人邱立新二級巡視員將就“市場監管部門如何開展食品安全抽檢監測工作”與網民進行在線交流。歡迎網民踴躍提問，積極參與。
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主持人：
各位網友，大家好！歡迎來到福建省市場監督管理局網站的“在線訪談”欄目。今天我們很高興邀請到省市場監管局食品抽檢處負責人邱立新(二級巡視員)，就市場監管部門如何開展食品安全抽檢監測工作與大家交流。邱巡，歡迎您的到來！
二級巡視員邱立新：
主持人好，各位網友大家好！
主持人：
民以食為天，食以安為先，食品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，一直都是我們老百姓最關心的問題了。福建省委省政府連續23年把治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”列入為民辦實事項目,把食品安全作為一項最大的政治工程、民生工程、民心工程來抓。為了做好食品安全監管工作，市場監管部門運用食品安全抽檢監測手段，排查發現食品安全風險隱患，請您介紹一下食品安全抽檢監測是如何組織實施的，其主要方式都有哪些？
二級巡視員邱立新：
黨中央、國務院歷來高度重視食品安全工作，習近平總書記多次就食品安全工作作出重要指示批示，強調要把食品安全工作作為一項重大政治任務來抓，堅持黨政同責，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全抽檢監測是《食品安全法》確定的一項基本制度，是市場監管部門發現食品安全風險、排查食品安全隱患的重要措施，是科學、客觀評估食品安全總體狀況的重要手段，也是食品安全監管的重要技術支撐。為切實履行《食品安全法》賦予市場監管部門的食品安全監管職責，市場監管總局健全完善以問題為導向的食品安全抽檢監測制度機制，建立國家、省、市、縣食品抽檢事權四級統籌、各有側重、不重不漏，統一制定計劃、統一組織實施、統一數據報送、統一結果利用“四個統一”的食品安全抽檢監測體系。其主要方式包括食品安全監督抽檢、風險監測和評價性抽檢。
主持人：
請您具體介紹一下什么是食品安全監督抽檢、風險監測和評價性抽檢。
二級巡視員邱立新：
食品安全監督抽檢是指市場監管部門按照法定程序和食品安全標準等規定，以排查風險為目的，對食品組織的抽樣、檢驗、復檢、處理等活動。風險監測是指市場監管部門對沒有食品安全標準的風險因素，開展監測、分析、處理的活動。而評價性抽檢，是指依據法定程序和食品安全標準等規定開展抽樣檢驗，對市場上食品安全總體安全狀況進行評估的活動。三者相互關聯、互為補充。
二級巡視員邱立新：
近年來，全省各級人民政府和市場監管部門把食品安全抽檢監測工作作為保障食品安全的重要抓手，不斷加大財政投入力度和工作力度，突出問題導向、目標導向和結果導向，依托檢驗檢測技術手段，組織開展食品安全風險隱患排查，動態掌握食品安全狀況，及時排查和消除食品安全風險隱患，有力保障了食品安全。2022年，全省食品抽檢監測總量達8.45批次／千人，其中市場監管系統食品抽檢量達到6.29批次／千人（全國市場監管系統平均5.04批次／千人）。2019年以來，全省市場監管系統完成食品抽檢監測98.4051萬批次，發現不合格（問題）食品1.789萬批次，總體合格率為98.20%，開展不合格（問題）食品核查處置2.2326萬件，行政立案1.5926萬件。督促相關食品生產經營者下架、封存不合格（問題）食品15.0341萬公斤，召回6.5475萬公斤，依法罰沒總金額1.22億,移送司法機關立案273件,形成了震懾，有效防控了食品安全風險。
主持人：
剛才聽了您的介紹，我們知道了食品抽檢原來有這么多種方式。那食品安全抽檢具體是怎么樣一個過程，請您介紹一下。
二級巡視員邱立新：
市場監管部門按照科學、公開、公平、公正的原則，以發現和查處食品安全問題為導向，開展食品安全抽檢監測工作。抽檢監測過程包括食品抽檢監測計劃制定、抽樣、檢驗、復檢、異議、核查處置、信息發布等。在計劃制定時，我們將食品生產企業、批發市場、超市、農貿市場、食雜店、餐飲單位、網絡平臺等不同業態的食品生產經營活動全過程都納入抽檢監測范圍。抽檢監測計劃制定后，依據政府采購的相關規定，確定承擔食品安全抽檢監測任務的承檢機構，簽訂委托協議，明確雙方權利義務，并依法依規開展抽樣檢驗工作。承檢機構在實施抽樣時，應當隨機選取抽檢對象、隨機確定抽樣人員，現場抽樣不得少于2名工作人員，應向被抽樣食品生產經營者出示抽檢監測告知書及有效身份證明文件，同時支付購買樣品費用，不得向食品生產經營者收取檢驗費和其他費用。食品生產經營者對抽樣過程和檢驗結果有異議的，可按規定提出異議或復檢申請。在收到承檢機構的檢驗結果后，對檢驗結論為不合格的食品，我們會立即采取下架、封存、暫停生產和經營不合格食品，通知相關生產經營者和消費者，召回已上市銷售的不合格食品等風險控制措施，排查不合格原因并進行整改，同時依法依規進行查處。此外，我們也會通過官網等媒體及時向社會公眾公開食品安全監督抽檢結果和不合格食品核查處置的相關信息，并按要求將相關信息記入食品生產經營者信用檔案。
主持人：
原來食品抽檢并不是簡單的食品檢驗，還包括這么多的內容。
二級巡視員邱立新：
是的，除了上述流程，我們的食品安全抽檢監測工作還包括食品抽檢監測數據統計分析和食品安全風險預警交流。食品抽檢監測數據統計分析就是通過對食品類別、檢驗項目、生產經營企業、區域、業態等多方面、多維度開展的一種統計分析。它依托于全省每年20多萬批次的食品安全抽檢監測數據，通過現代化統計分析，挖掘食品安全隱患，為我們的食品安全監管指明方向，進一步增強食品安全監管的針對性和靶向性，是食品安全監管的“哨兵”。食品安全風險預警交流，就是我們發現了風險，應當要及時告知相關監管部門、向公眾發布權威信息，并及時開展風險解讀，是一個警示和積極防范的過程，是變被動為主動的方法，也是國際上先進的和通用的食品安全監管方式。當前，我國食品安全面臨的主要問題之一是食品安全信息的不對稱，食品安全風險交流是解決食品安全信息不對稱的有效手段之一。
二級巡視員邱立新：
目前，市場監管部門的食品安全風險預警交流的途徑有以下幾個，一是《中國市場監管報》《中國質量報》《中國消費者報》《中國醫藥報》等報刊開辟了食品安全風險預警交流專欄；二是我們省同廣東省、廣西壯族自治區、海南省開展了南部沿海區域食品安全風險預警交流與協作，逐步實現風險聯防、信息共享；三是建立健全省級食品安全監管部門、省局食品安全監管處室風險預警交流制度，定期開展食品安全風險預警交流與會商。四是依托省局微信公眾號等新媒體，定期發布食品安全消費提示和風險解析。五是開展“你點我檢”服務惠民生活動。今年以來，省局圍繞“老百姓一日三餐”“校園食品安全”“食用農產品安全”等主題，開展“你點我檢”進校園、進商超、進社區等服務活動，福建電視臺新聞聯播、中國市場監管報頭版、人民網、中國網等主流媒體宣傳報道了活動情況，濃厚了食品安全社會共治氛圍。
主持人：
經常聽到群眾反映說綠葉菜容易農殘超標，或者某一家餐飲店不衛生，對于群眾的這些疑問是否有渠道可以幫助他們呢？
二級巡視員邱立新：
對如何科學回應公眾關切，切實保障消費者對食品安全的知情權和參與權，提升消費者對食品安全的獲得感、幸福感和安全感，全省各級市場監管部門積極探索食品安全抽檢監測新模式，堅持“開門辦抽檢”和“問檢于民”“問需于民”，開展豐富多彩的食品安全“你點我檢”活動。具體來說，就是市場監管部門采取線上線下等多種方式，廣泛征集群眾對食品抽檢監測的意見建議，選擇群眾關注度最高的食品品種、項目和場所開展監督抽檢，及時向社會公布抽檢結果，強化不合格食品的核查處置，急群眾之所急，檢群眾之所需、應群眾之關切的一種抽檢方式。
二級巡視員邱立新：
我們會在省局官網、微信公眾號上公布“你點我檢”的鏈接，群眾只要點開這個鏈接，就可以輸入他所關注的餐飲店、農貿市場、食品品種、抽檢項目等信息，我們會在后臺定期收集這些信息，整理歸納后形成抽檢計劃，組織開展針對性抽檢并公布抽檢結果。今年，我們加了大食品安全“你點我檢”服務惠民生工作力度，統一制定全省“你點我檢”專項抽檢方案，部署年度抽檢任務4000批次，全省各地圍繞群眾一日三餐食品、“一老一小”食品、校園食品、網紅餐廳及食品、節日食品、地方特色食品等開展“你點我檢”專項抽檢，組織開展食品安全“你點我檢”進社區、進校園、進商超、進企業等活動，并通過電視、報紙、微信公眾號、現場直播等方式強化宣傳，擴大影響，營造了濃厚的食品安全社會共治氛圍。
主持人：
以下是網友提問時間，網友小羅問：在牛奶的選擇上，是不是“生鮮奶”比較新鮮和原生態，比盒裝牛奶更好。
二級巡視員邱立新：
生鮮奶”通常是指未經殺菌、均質等工藝處理的原奶的名稱，一些農貿市場有少量的“生鮮奶”以散裝的形式出售，而市售的盒裝、袋裝等預包裝的牛奶是經過冷卻、原料奶檢驗、除雜、標準化、殺菌等工藝生產的，符合食品安全國家標準的產品。“生鮮奶”沒有經過任何消毒處理，產奶的奶牛是否健康、有沒有檢疫、運輸過程有沒有被污染等信息無法做到溯源，存在一定的食品安全隱患，國內外都有因食用“生鮮奶”而引發食品中毒的報道。因此，建議消費者不要直接飲用“生鮮奶”。
主持人：
網友青青問：請問市場監管部門是怎么開展校園食品安全抽檢監測的？
二級巡視員邱立新：
學校食品安全關系千千萬萬孩子和家庭，既是社會熱點，也是我們監管的重點。為了保障校園食品安全，我們連續兩年對供校中央廚房、集體用餐配送等校外供餐單位、大中小學校、幼兒園（含托管托教機構）食堂、校內小賣店以及校園周邊食品經營單位開展全覆蓋抽檢。主要抽檢糧食加工品、調味品、速凍食品、淀粉及淀粉制品、餐飲食品、食用農產品和食用油、油脂及其制品等7大類食品；對校內小賣店及校園周邊食品經營單位，主要抽檢乳制品、飲料、糕點、餅干、糖果制品、薯類和膨化食品、方便食品等7大類食品。通過食品抽檢監測，及時發現排查和防范校園及周邊食品安全風險隱患，有效保障廣大師生的食品安全和身體健康。
主持人：
感謝邱巡百忙之中做客我們的在線訪談，由于時間關系，我們的訪談到此結束，也非常感謝各位網友的熱心參與！下期再會！
二級巡視員邱立新：
感謝主持人！感謝各位網友！再會！
