各師市、院（校），兵團機關各部門、各直屬機構：

經兵團同意，現將修訂后的《新疆生產建設兵團食品安全工作評議考核辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。2016年11月7日經兵團同意、由兵團辦公廳印發的《兵團食品藥品安全工作評議考核辦法》（新兵辦發〔2016〕97號）同時廢止。

2023年9月28日

（此件公開發布）

新疆生產建設兵團食品安全工作評議考核辦法

第一條　為貫徹黨中央、國務院關于加強食品安全工作的決策部署，落實食品安全“四個最嚴”要求和兵團黨委、兵團關于食品安全工作要求，強化師市屬地管理責任，提高從農田到餐桌全過程監管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障職工群眾身體健康和生命安全，根據《食品安全工作評議考核辦法》（國辦發〔2023〕6號）以及相關法律法規規定，結合兵團實際，制定本辦法。

第二條　評議考核工作實行目標導向、問題導向和結果導向，堅持客觀公正、獎懲分明、推動創新、注重實效原則，突出工作重點、注重工作過程、強化責任落實。

第三條　兵團食品安全評議考核對象為各師市。

第四條　評議考核工作由兵團食品安全委員會（以下簡稱兵團食安委）統一領導。

兵團食品安全委員會辦公室（以下簡稱兵團食安辦）受兵團食安委委托，會同兵團食安委相關成員單位（以下簡稱相關成員單位）實施考核工作。

兵團食安辦及相關成員單位根據職責分工，對各師市食品安全工作情況進行評價。

第五條　考核內容主要包括食品安全基礎工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況等，同時設置即時性工作評價和加減分項（考核內容要點見附件）。

具體考核指標及分值在年度兵團食品安全工作評議考核方案及其細則中明確，設置要科學合理，可操作、可評價、可區分，切實減輕基層負擔。

第六條　每年1月1日至12月31日為一個考核年度。每年7月底前，兵團食安辦組織相關成員單位制定并發布本年度考核細則，次年一季度完成考核工作。

第七條　考核采取以下程序：

（一）日常考核。兵團食安辦及相關成員單位按照評議考核方案及其細則，根據工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調研督導等方式，對各師市任務完成情況進行定期評價，形成日常考核結果。兵團食安辦及相關成員單位對日常考核結果的公平性、公正性、準確性負責。

（二）年中督促。對黨中央、國務院決定的重大事項，兵團黨委、兵團研究確定的重要事項，跨部門重大違法案件查處、重大風險隱患處置，上年度考核發現問題整改和本年度食品安全重點工作任務落實等情況，由兵團食安委相關成員單位商兵團食安辦或兵團食安辦確定抽查地區，組成工作組開展實地檢查督促。必要時商請有關單位開展督查。

（三）食品安全狀況評價。兵團食安辦及相關成員單位對各師市開展食品安全群眾滿意度測評、抽檢監測等，綜合相關情況形成各師市食品安全狀況評價結果。

（四）年終自評。各師市按照考核方案及其細則，對本年度食品安全基礎工作、重點工作、即時性工作情況進行自評，并按照部門對口上報的方式同步報送考核印證資料。各師市對自評和相關材料的真實性、準確性負責。

（五）部門評審。兵團食安辦及相關成員單位按照考核方案及其細則，結合師市自評和日常掌握情況，對相關考核指標進行評審，形成年終部門評審意見報送兵團食安辦。兵團食安辦及相關成員單位對相關評審結果的公平性、公正性、準確性負責。

（六）綜合評議。兵團食安辦匯總各師市的日常考核、食品安全狀況、部門評審意見，會同相關成員單位共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結果報兵團食安委。

（七）結果通報。兵團食安委審定考核結果后，將考核結果通報各師市，抄送兵團食安委相關成員單位。

第八條　考核采取評分法，基準分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在當年考核細則中確定。考核結果分A、B、C、D四個等級。得分排在前6名且無降級和否決情形的為A級，得分排在6名以后且無降級和否決情形的為B級。

有下列情形之一的，考核等級下調一級，最低降至C級：

（一）本轄區內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制，食品安全屬地管理責任落實不到位的。

（二）本轄區內推進落實企業主體責任不到位，食品生產經營者食品安全總監或安全員配備覆蓋率較低、未有效建立風險防控機制的。

（三）本轄區內存在生產經營食品過程中摻雜摻假，或者使用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質等違法犯罪行為，未按規定有效處置，造成嚴重不良影響的。

（四）本轄區內發生違法使用農藥獸藥導致食用農產品農藥獸藥殘留超標問題，造成嚴重不良影響的。

（五）本轄區內發生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農產品重金屬超標問題，造成嚴重不良影響的。

（六）本轄區內發生校園食品安全事件，未按規定有效處置，造成嚴重不良影響的。

（七）師市或其相關部門在食品安全工作評議考核中弄虛作假的。

（八）其他應下調等級的情形。

有下列情形之一的，考核等級為D級：

（一）對本轄區內發生的食品安全事故，未及時組織協調有關部門開展有效處置應對，造成嚴重不良影響或者重大損失的。

（二）本轄區內發生特別重大食品安全事故，或者連續發生重大食品安全事故的。

（三）師市或其相關部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的。

（四）對本轄區內涉及多環節的區域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的。

（五）其他應為D級的情形。

第九條　本考核年度考核結果通報之前，次年發生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。

第十條　各師市應在考核結果通報后一個月內，向兵團食安委作出書面報告，對通報的問題提出整改措施、整改時限、責任單位和責任人，并抄送兵團食安辦。

兵團食安辦根據職責，向相關成員單位通報各師市有關整改措施與時限。兵團食安辦及相關成員單位應督促各師市完成通報問題整改，對評議考核排名靠后的師市加強指導。

第十一條　考核結果交由干部主管部門作為各師市領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。評議考核中發現需要問責的問題線索移交紀檢監察機關。

第十二條　各師市有下列情形之一的，由兵團食安委予以通報表揚：

（一）考核結果為A級的。

（二）考核排名較上一年提升較大的。

（三）基礎工作推進、重點工作落實、工作創新、食品安全狀況等方面成效突出的。

對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和兵團有關規定給予表彰、獎勵。

兵團食安辦及時對各師市創新性示范經驗做法進行總結推廣，并通報相關成員單位。

第十三條　考核結果為D級或考核排名連續三年列最后3名的師市，由兵團食安委委托兵團食安辦會同相關部門約談被考核師市有關負責人，必要時由兵團領導同志約談師市主要負責人。

被約談的師市有關領導干部不得參加有關表彰、年度評獎等。

評議考核排名退步較大或上年度考核發現問題未整改到位的師市，由兵團食安辦會同相關部門視情約談該師市食安辦主要負責人。

第十四條　對在兵團食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節嚴重的，依規依紀依法追究相關人員責任。

第十五條　師市可參照本辦法，結合各自實際情況，制定本轄區食品安全工作評議考核辦法。

第十六條　本辦法由兵團食安辦負責解釋。

第十七條　本辦法自印發之日起施行，2016年11月7日兵團辦公廳印發的《兵團食品藥品安全工作評議考核辦法》(新兵辦發〔2016〕97號）同時廢止。

附件：考核內容要點

附件

考核內容要點

有關說明：

1.具體考核指標及分值，根據年度重點工作進行調整，由兵團食安辦在年度食品安全工作考核方案及細則中明確。

2.即時性工作由兵團食安辦根據工作有無及難易程度情況，確定具體分值，在當年考核細則中明確（相關成員單位擬納入即時性工作考核事項，報兵團食安辦統籌）。

新疆生產建設兵團辦公廳

2023年9月30日印發