高校校園食品安全事關全校師生的身體健康和生命安全，食品原材料采購作為學校食品安全風險防控體系的首要環節和關鍵環節，對保障食品安全作用至關重要，為此，洛陽市市場監管局日前制定了《高校食堂食材供應管理規范》地方標準（DB4103/T 168-2024），旨在通過建立規范化、標準化的校食堂食材供應管理制度，嚴把食品采購關，保證高校食堂的食品安全和供應質量。
新標準共分11章，對高校食堂食材供應管理的基本要求、高校食材配送中心的設置、供應商選擇和管理、食材采購管理、食材驗收與檢測管理、倉儲管理、食材配送管理、有害生物防治等進行了科學細致的規定。
標準將于2024年9月1日施行，該標準實施后，將優化高校食堂食品安全保障水平，為廣大師生增添一份安全保障。
范圍與基本要求
范圍：
文件規定了洛陽市高校食堂食材供應管理基本要求、高校食材配送中心設置、供應商選擇和管理、食材采購管理、食材驗收與檢測管理、倉儲管理、食材配送管理、有害生物防治。
基本要求：
?建立健全高校食堂食材供應管理制度，食材供應統一化、一體化管理。
?高校應及時留存全過程的相關記錄、憑證等，記錄及相關憑證的保存期限應不少于保質期后6個月，沒有明確保質期的，保存期不少于2年，食用農產品的記錄和憑證保存期限不少于6個月。
?宜采用自動化、智能化監管模式。
?宜采用電子信息化等技術手段進行信息記錄，接入政府信息化平臺，信息真實、有效、可追溯。
?制定針對食品安全突發事件的應急預案，包括供應商突然無法正常供貨、原料被發現存在安全隱患、食品召回等情況的應對措施。
中心設置
容量與選址：中心容量應根據高校食堂供餐人數、供餐時間及規模等合理設置。
內部設施：至少包含驗收區域、常溫庫，必要時設置冷藏庫、冷凍庫、檢驗室、包裝材料室等，各區域應有明確標識。
庫存管理與環境控制：引進先進庫存管理系統，實時監控庫存狀態；配備溫濕度控制設施，保持適宜儲存溫度；具備防蟲、防鼠、防蠅等設施。
供應商選擇和管理
1 供應商選擇
?高校食堂用量較大的食材（米、面、油、肉、蛋等），應實行公開招標、集中定點采購模式確定食材供應商，每類產品供應商不應少于2家。有條件的高校宜對其他食材采購也采用公開招標、集中定點采購模式確定食材供應商。
?供應商的選擇應符合以下要求：
具備生產、經營相應品種食材的有效資質證照，生產、經營項目涵蓋高校食堂所需的食材供應服務；
近3年無違法犯罪記錄、無不良信用記錄；
具備符合食材質量安全要求的固定生產、經營場所及設施設備；
具備穩定的進貨渠道，能保證供應的食材品種和數量穩定。
?宜選擇初級農產品種、養殖基地和食品生產企業作為主要供應商。
?建立由高校領導、后勤部門負責人、食品安全管理人員、教師代表、學生代表等組成的評審團隊，參與供應商評選活動。
?應在高校官方網站等公開平臺上對食材供應商公開遴選的中標結果進行公示，并接受社會監督。
2 供應商管理
?應及時與食材供應商簽訂采購合同，明確高校與食材供應商雙方的食品安全責任和義務。
?建立供應商檔案，及時留存相關資料，如供應商的有效資質證照的復印件，并由供應商簽字或蓋章。
?有條件的高校宜利用供應鏈管理系統等信息化手段。
?制定公正透明的供應商評價機制，定期開展供應商評價。供應商評價小組可由高校食堂管理部門、食品安全管理人員等專業人士自行評價，也可委托專業第三方機構對供應商進行評價。
?可采用現場實地考察、食材樣品檢測、供應商服務調查問卷等多元化手段相結合的方式，定期對供應商實施全方位綜合評價，依據評價結果，及時更新合格供應商名單。
?建立供應商退出機制，如評價結果不滿足供應商準入要求，或供應商違反合同約定，未按質量標準供貨、不按時交付、發生質量問題等，可依據合同條款采取罰款、減少訂單甚至終止合作的方式進行處理。
食材采購管理
采購標準：制定食品、食品添加劑、食品相關產品采購標準，按照要求開展采購工作。
采購計劃：宜采用信息化手段制定每日采購計劃，至少應包含食材品名、規格等級、采購數量等。
索證索票：按采購計劃向合格供應商下單，做好索證索票工作。
科學預測：科學精準預測食材需求量，對易變質食材應“少采勤采”“即采即用”，減少浪費。
食材驗收與檢測管理
驗收要求：
運輸車輛查驗、隨貨證明文件查驗、外觀查驗、溫度查驗、入庫查驗。
快速檢測：
?學校應建有快速檢測室，配置相關設備，具備快速檢測能力。
?對食材進行不定期抽檢驗證，及時出具檢測報告并保存。
?對不合格產品，應立即告知到負責食材驗收的食品安全員及相應供應商，食品安全員應及時對問題食材明顯標識、單獨存放在特定場所，等待供應商的進一步處理，并做好相關記錄。
倉儲管理
?根據食材品種，做好分區與分區標識。各類食材宜采用條碼、射頻等技術進行智慧管理。
?散裝食品（食用農產品除外）應標明食品的名稱、生產日期或生產批號、使用期限等內容，宜使用密閉容器存放。
?倉庫管理人員應定期對庫存內食材的感官性狀、保質期限等進行查驗，發現感官性狀異常、超過保質期的食材，應將其顯著標識，單獨存放在有明顯標識的場所，及時采取無害化處理，并做好記錄。
?所有食材按照先進、先出、先用的原則，并做好出入庫記錄。
?應制定減少食材浪費的措施，宜采取新技術、新工藝、新設備提升管理和貯存水平，在采購、貯存、配送等環節控制食材的損耗。
食材配送管理
?學校各食堂根據加工需要，及時向食材配送中心提交食材領用申請，配送中心結合庫存情況做好食材的配送管理，并做好出庫交接與配送交接。
?配送產品應使用專用周轉筐和容器，不同品種分開，生熟分開。
?配送車輛不應與非食材類物品混運，不應將食品與有毒有害物品混裝運輸；車輛車廂或廂體清潔衛生，必要時進行消毒處理并做好記錄。
?必要時采用冷藏冷凍或保溫措施。
有害生物防治
?宜聘請有資質的有害生物防治公司或操作人員進行有害生物防治。
?通向外環境的管線孔洞、縫隙應封堵，與外界直接相通的通風口、換氣窗外部，應加裝不少于16目的防蟲篩網。
?如有下水道，出口應設置金屬欄柵，縫隙不超過10mm。
?出入口應設置擋鼠板，高度不低于60cm，加裝防蠅簾或風幕機。
?所有食品物品上架存放離地應在10cm以上，離墻宜在10cm以上。
附錄
來源：洛陽市市場監管局
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