各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、教育廳(教委、教育局)、公安廳(局)、衛(wèi)生健康委:
學(xué)校食品安全事關(guān)廣大師生身心健康,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。為鞏固校園食品安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果成效,切實(shí)保障在校師生飲食安全,做到秋季開(kāi)學(xué)全國(guó)學(xué)校食堂以新面貌、新氣象迎接師生,讓廣大師生和家長(zhǎng)切身感受到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)帶來(lái)的新變化,現(xiàn)就做好2024年秋季學(xué)期學(xué)校和幼兒園(以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校)食品安全工作通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn),確保食材原料可追溯
各地教育部門(mén)要指導(dǎo)有條件的地方和學(xué)校實(shí)行大宗食材公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度和評(píng)價(jià)退出機(jī)制,與供貨方簽訂明確食品安全責(zé)任和義務(wù)的合同(協(xié)議),定期公示有關(guān)情況。要督促學(xué)校指派專(zhuān)人或工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn),完善查驗(yàn)流程和報(bào)備制度,嚴(yán)防流于形式。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)督促學(xué)校食堂和校外供餐單位索取進(jìn)貨查驗(yàn)證明文件,確保貨、票相符,原材料感官性狀無(wú)異常,如實(shí)記錄并完整保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)等信息。
二、提升從業(yè)人員管理水平,加強(qiáng)加工制作過(guò)程控制
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促校外供餐單位和學(xué)校食堂按照用餐、供餐人數(shù)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,組織監(jiān)督抽查考核,嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制;加強(qiáng)食品加工制作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化控制和從業(yè)人員培訓(xùn),有效規(guī)范食品加工制作行為,做到燒熟煮透食品、生熟食品分開(kāi)存放、按規(guī)定的溫度和時(shí)間配送食品、每餐次留樣等要求。
各地教育部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,組織開(kāi)展食品安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理人員和食堂從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提升學(xué)校食品安全保障服務(wù)水平。要會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校深入開(kāi)展食源性疾病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育,優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)學(xué)生餐食減油、減鹽、減糖。
三、推進(jìn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)升級(jí),硬件定期清潔維護(hù)
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校食堂合理布局各環(huán)節(jié)流程,設(shè)置相應(yīng)的食品貯存、初加工、切配、烹飪、餐用具清洗消毒等場(chǎng)所,食品處理區(qū)地面、墻壁、天花板等鋪設(shè)材料符合安全要求,表面無(wú)破損,結(jié)構(gòu)有利于排污、清潔需要;配備空氣幕、防蠅膠簾、防蟲(chóng)紗窗、防鼠板等設(shè)備設(shè)施,及時(shí)查找有害生物活動(dòng)跡象,定期開(kāi)展設(shè)備設(shè)施清潔維護(hù),防止有害生物入侵和孳生。
四、規(guī)范清洗消毒流程,保障餐具用具清潔衛(wèi)生
各地市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)要督促指導(dǎo)校外供餐單位和學(xué)校食堂配備與供餐人數(shù)相匹配的餐具用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備,鼓勵(lì)配置消毒房、洗碗機(jī)等;完善清洗消毒崗位工作職責(zé),規(guī)范除渣、浸泡、清洗、消毒、保潔等各環(huán)節(jié)操作,清洗消毒后的餐具用具合理存放,避免二次污染。鼓勵(lì)校外供餐單位和學(xué)校食堂采取快速檢測(cè)或第三方檢測(cè)等方式自查復(fù)用餐飲具清洗消毒情況,積極主動(dòng)采取措施,降低復(fù)用餐飲具監(jiān)督抽檢不合格率。
五、細(xì)化工作舉措,落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任
各地教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校建立完善民主監(jiān)督、滿意度測(cè)評(píng)、投訴舉報(bào)、應(yīng)急處置等食品安全管理機(jī)制,明確食品安全管理機(jī)構(gòu)。督促學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,將食品安全工作列入學(xué)校重要議事內(nèi)容,定期組織召開(kāi)會(huì)議研究部署食品安全工作;中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)今年9月份至少要在食堂召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),實(shí)地查看了解情況、解決問(wèn)題、部署工作,著力改善學(xué)校食堂就餐環(huán)境;嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校(幼兒園)相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度,秋季開(kāi)學(xué)第一周,各中小學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要身體力行,陪好開(kāi)學(xué)第一餐。秋季開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi),要適時(shí)邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表進(jìn)校(園)考察評(píng)議學(xué)校食堂,面向師生和家長(zhǎng)組織開(kāi)展一次食品安全滿意度測(cè)評(píng),對(duì)反映的問(wèn)題立行立改,主動(dòng)接受監(jiān)督。
六、強(qiáng)化部門(mén)信息互通,實(shí)施精細(xì)化管理
各地各有關(guān)部門(mén)要建立協(xié)商機(jī)制和聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,拓寬制度建設(shè)維度,形成校園食品安全齊抓共管的工作合力。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患、抽檢不合格等信息通報(bào)同級(jí)教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。各地教育部門(mén)要及時(shí)掌握學(xué)校食堂新建、改建、擴(kuò)建計(jì)劃,掌握承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、校外供餐單位和大宗食材供應(yīng)企業(yè)信息,并通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
針對(duì)近2年發(fā)生過(guò)食品安全事故(件)、監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)多批次不合格的學(xué)校食堂及其承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)和校外供餐單位,要加大監(jiān)督檢查和抽檢力度。要以農(nóng)村地區(qū)、中小學(xué)校,尤其是實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾治偷工減料、以次充好等違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳
公安部辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
2024年8月29日