•督促屬地中小學校嚴格落實主體責任，實行校長負責制。
•義務教育學校食堂（含初高中共用食堂）原則上自主經(jīng)營，不再引入社會力量承包或者委托經(jīng)營。
•中小學校不得單獨設置教職工食堂。
•鼓勵中小學校優(yōu)先聘用有意愿有能力且符合條件的學生家長從事中小學校食堂工作。……
近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《中小學校“校園餐”常態(tài)長效治理十條措施》（以下簡稱《措施》），從保障經(jīng)費投入、推行師生同餐等十個方面，加強四川中小學校“校園餐”管理。
“校園餐”是民生工程，更是民心工程，如何把中小學校“校園餐”做成良心餐、放心餐、幸福餐？四川將從以下方面辦好這件事。
01明確各級責任，堅持食堂公益性和非營利性原則
治理“校園餐”，首先要解決“誰來管、怎么管”。《措施》明確了各層級責任，從黨委、政府“總責”到有關部門“共管”，再到學校“主責”。明確提出，督促屬地中小學校嚴格落實主體責任，實行校長負責制；構建“向下負責、向上問責”的全鏈條責任體系，向下對轄區(qū)和學校負責，向上按照管理權限逐級問責。
《措施》為資金使用和經(jīng)營模式劃定了“紅線”。資金使用上，要求保障經(jīng)費投入。營養(yǎng)膳食補助資金及向學生收取的伙食費，不得用于基礎建設、教職工福利、學校招待、平衡預算等非“校園餐”支出。
經(jīng)營模式上，要求堅持食堂公益性和非營利性原則。義務教育學校食堂（含初高中共用食堂）原則上自主經(jīng)營，不再引入社會力量承包或者委托經(jīng)營。高中階段學校食堂對外承包（委托）經(jīng)營的，不得收取或者變相收取管理費、承包費、租賃費，食堂、檔口不得轉包分包。
02規(guī)范“校園餐”全流程，鼓勵優(yōu)先聘用符合條件的家長從事食堂工作
辦好“校園餐”，關鍵在全流程精細管理。從準入環(huán)節(jié)的公開競爭，到日常管理的聯(lián)檢制度，從財務規(guī)范的專賬核算，到人員素質的培訓提升，《措施》將“校園餐”中的每個環(huán)節(jié)都納入制度化軌道。
在經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，《措施》提出，對中小學校食堂承包（委托）經(jīng)營、大宗食材供貨等，須通過招投標等公開競爭方式依法依規(guī)確定，不得直接指定。有關部門要定期對中小學校食材進行抽檢。同時，督促中小學校建立食品安全員、食堂管理人員、廚師等參與的建立“雙人或多人聯(lián)檢”查驗制度，定期輪換查驗人員。
財務管理方面，要求具有獨立法人資格的中小學校，應當設置專（兼）職財務人員負責食堂財務管理工作，實行專賬核算；不具有獨立法人資格的中小學校分校（校區(qū)）、教學點等，應當由其所隸屬的學校統(tǒng)一管理，實行集中記賬、分校點核算。
人員管理方面，要求出臺中小學校食堂人員管理的激勵政策，鼓勵中小學校優(yōu)先聘用有意愿有能力且符合條件的學生家長從事中小學校食堂工作。同時提出，有關部門要每年分級分層分類開展中小學校食堂管理和從業(yè)人員培訓。
03強化監(jiān)督網(wǎng)絡，嚴格落實師生同餐制度
強化監(jiān)督是辦好“校園餐”的防腐劑?！洞胧吠ㄟ^技術賦能、制度約束、社會參與，織密立體監(jiān)督網(wǎng)。
在強化智慧監(jiān)管方面，要求各地全面實施中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”工程。加快推進中小學校食堂智能化管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)食材采購、加工制作等全流程智能化管理和監(jiān)測預警。
同時，制度約束強化規(guī)范，要求嚴格落實師生同餐制度。中小學校不得單獨設置教職工食堂。教職工在校用餐的，應當與學生同食堂購餐并全額繳納餐費，確保同食材同質量、同菜品同價格，不得侵占學生利益。
此外，強化社會監(jiān)督約束。《措施》明確，教育主管部門要督促中小學校成立校園膳食監(jiān)督家長委員會，邀請“兩代表一委員”等參與日常檢查。要健全群眾舉報機制，全面推行“碼上舉報”。
來源：四川發(fā)布客戶端綜合四川省人民政府官網(wǎng)
