各區(qū)衛(wèi)生健康委、教委，市疾病預(yù)防控制中心：
為科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康飲食行為和習(xí)慣，保障兒童青少年健康成長，結(jié)合《健康北京2030規(guī)劃綱要》《健康北京行動(dòng)（2020-2030年）》和《北京市國民營養(yǎng)計(jì)劃（2018-2030年）實(shí)施方案》，北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)和北京市教育委員會(huì)聯(lián)合組織制定了《“營”在校園—北京市平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)工作方案（2021-2025年）》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
為科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康飲食行為和習(xí)慣，保障兒童青少年健康成長，結(jié)合《健康北京2030規(guī)劃綱要》《健康北京行動(dòng)（2020-2030年）》和《北京市國民營養(yǎng)計(jì)劃（2018-2030年）實(shí)施方案》，北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)和北京市教育委員會(huì)聯(lián)合組織制定了《“營”在校園—北京市平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)工作方案（2021-2025年）》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì) 北京市教育委員會(huì)
2021年1月21日
2021年1月21日
“營”在校園—北京市平衡膳食校園健康
促進(jìn)行動(dòng)工作方案（2021-2025年）
兒童青少年是國家和民族的未來。近年來，隨著生活水平的提高，北京市兒童青少年的膳食營養(yǎng)狀況不斷改善，但是超重、肥胖和營養(yǎng)不良等情況也同時(shí)存在。為貫徹落實(shí)《健康北京2030規(guī)劃綱要》《健康北京行動(dòng)（2020-2030年）》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康工作，市衛(wèi)生健康委、市教委聯(lián)合開展“營”在校園—北京市平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）（以下簡稱“營”在校園行動(dòng)），并制定工作方案如下：
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過持續(xù)推進(jìn)“營”在校園-北京市平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)，推廣《北京市中小學(xué)生健康膳食指引》（以下簡稱《指引》），進(jìn)一步營造學(xué)校、家長、社會(huì)共同參與的校園平衡膳食支持性環(huán)境，培養(yǎng)兒童青少年逐步養(yǎng)成營養(yǎng)健康觀念和健康飲食行為習(xí)慣，促進(jìn)其全面健康成長。
二、行動(dòng)時(shí)間
2021年1月至2025年12月。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
市衛(wèi)生健康委和市教委全面統(tǒng)籌組織，組建專家團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)行動(dòng)開展。
各區(qū)衛(wèi)生健康和教育部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)中小學(xué)校開展“營”在校園行動(dòng)，組織落實(shí)各項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。
市、區(qū)疾控中心作為“營”在校園行動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)單位，充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)作用，研究制定促進(jìn)兒童青少年平衡膳食的有效方法，開展培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測等工作。
四、行動(dòng)內(nèi)容
（一）多種途徑傳播兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)
1.完善“營”在校園平衡膳食行動(dòng)公眾微信號的宣傳內(nèi)容，提供專業(yè)的、有針對性的營養(yǎng)健康知識(shí)，成為學(xué)生、家長、教師及大眾獲取兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)的專業(yè)園地。
2.充分發(fā)揮各級疾控中心、后勤服務(wù)中心、中小學(xué)保健所等官方網(wǎng)站作用，并鼓勵(lì)學(xué)校通過本校網(wǎng)站開展膳食營養(yǎng)宣傳，搭建宣傳營養(yǎng)知識(shí)、交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、全市互動(dòng)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
3.建立營養(yǎng)和食品安全科普教育基地，通過科普知識(shí)講座、展覽展示、食品加工制作和食物營養(yǎng)配餐體驗(yàn)等方式，宣傳營養(yǎng)健康和食品安全知識(shí)，開展科普教育活動(dòng)。
4.開展中小學(xué)生平衡膳食科普活動(dòng)，圍繞全國食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日、全國碘缺乏病防治日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展《指引》等相關(guān)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)各區(qū)、各校開展各具特色的營養(yǎng)健康宣傳實(shí)踐活動(dòng)。
（二）整合資源完善營養(yǎng)工作隊(duì)伍
1.在原有專家團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整人員組成，大力開展專業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)生食譜設(shè)計(jì)、宣傳材料開發(fā)、營養(yǎng)咨詢和指導(dǎo)等工作，為“營”在校園行動(dòng)提供技術(shù)支撐。
2.推進(jìn)校園營養(yǎng)健康管理人員建設(shè)，鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)校配有1名專（兼）職校園營養(yǎng)健康管理人員，負(fù)責(zé)本校學(xué)生營養(yǎng)餐配餐、校內(nèi)營養(yǎng)宣教、現(xiàn)場活動(dòng)指導(dǎo)和營養(yǎng)咨詢等工作。到2025年，所有中小學(xué)校基本配齊專（兼）職校園營養(yǎng)健康管理人員。
3.指導(dǎo)中小學(xué)校食堂和集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)企業(yè)等為中小學(xué)生提供營養(yǎng)健康的食物，通過培訓(xùn)、競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，使其掌握中小學(xué)生營養(yǎng)和平衡膳食基礎(chǔ)知識(shí)，并探索改良傳統(tǒng)烹飪工藝，開發(fā)減油減鹽減糖食品。
（三）開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測評價(jià)和干預(yù)指導(dǎo)
開展中小學(xué)生營養(yǎng)素養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，掌握北京市中小學(xué)生營養(yǎng)素養(yǎng)與健康狀況的變化趨勢，適時(shí)修訂《指引》,對超重、肥胖、消瘦、代謝異常等學(xué)生加強(qiáng)營養(yǎng)健康指導(dǎo)，進(jìn)行綜合干預(yù)及效果評估。
（四）推進(jìn)營養(yǎng)健康相關(guān)示范建設(shè)
1.開展食育教育示范校建設(shè)，結(jié)合《營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定相關(guān)技術(shù)要求，各區(qū)至少選擇1所學(xué)校試點(diǎn)建立示范校并逐步推廣，通過營養(yǎng)健康和食育教育等活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成平衡膳食的良好習(xí)慣并具備膳食營養(yǎng)的相關(guān)技能，督促、指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園營養(yǎng)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化學(xué)生膳食營養(yǎng)保障。
2.鼓勵(lì)學(xué)校組織師生家長代表參與食品安全與營養(yǎng)健康的管理與監(jiān)督，有條件的中小學(xué)校、幼兒園試行建立家長陪餐制度，對陪餐家長提出的意見建議研究反饋，積極營造齊抓共管的良好氛圍。
3.鼓勵(lì)學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)宣傳志愿活動(dòng)，通過建立固定的營養(yǎng)志愿宣傳點(diǎn)、參與在線營養(yǎng)志愿宣傳活動(dòng)等方式，使兒童青少年成為營養(yǎng)健康工作的參與者、宣傳者、踐行者，促進(jìn)形成全社會(huì)關(guān)心、推動(dòng)兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康的社會(huì)支持環(huán)境。
（五）將“營”在校園行動(dòng)關(guān)口前移
3-6歲是飲食習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，除在中小學(xué)校開展“營”在校園行動(dòng)外，將平衡膳食宣教、家長陪餐制度、營養(yǎng)健康管理人員建設(shè)等行動(dòng)試點(diǎn)推進(jìn)到幼兒園，盡早培養(yǎng)學(xué)齡前兒童健康的飲食行為習(xí)慣，使之終身受益。
五、督導(dǎo)與評價(jià)
市、區(qū)兩級衛(wèi)生、教育部門適時(shí)組織開展督導(dǎo)和行動(dòng)效果評估，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和方向，為制定下一階段北京市兒童青少年膳食策略提供指導(dǎo)。
附件：1.北京市平衡膳食校園行動(dòng)中小學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測方案
2.北京市平衡膳食校園行動(dòng)專家團(tuán)隊(duì)名單及職責(zé)
附件1
北京市平衡膳食校園行動(dòng)中小學(xué)生
營養(yǎng)素養(yǎng)與營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測方案
營養(yǎng)素養(yǎng)與營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測方案
為了解“營”在校園行動(dòng)期間北京市中小學(xué)生營養(yǎng)素養(yǎng)與營養(yǎng)健康狀況的變化趨勢，完善中小學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測體系建設(shè),為制定改善學(xué)生營養(yǎng)與健康狀況的公共衛(wèi)生政策提供科學(xué)依據(jù)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
（一） 總體目標(biāo)
完善北京市中小學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測體系，開展中小學(xué)生營養(yǎng)素養(yǎng)與營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時(shí)調(diào)整中小學(xué)生營養(yǎng)健康指導(dǎo)工作重點(diǎn)。為制定改善中小學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的策略和措施提供科學(xué)依據(jù)。
（二） 具體目標(biāo)
1.掌握中小學(xué)生營養(yǎng)素養(yǎng)狀況及變化趨勢；
2.掌握中小學(xué)生營養(yǎng)支持性環(huán)境狀況及變化趨勢；
3.掌握中小學(xué)生膳食營養(yǎng)、體格發(fā)育、營養(yǎng)素缺乏、代謝異常等變化趨勢。
二、內(nèi)容和方法
（一）營養(yǎng)素養(yǎng)監(jiān)測
1.抽樣方法
采用多階段分層整群抽樣。
2.調(diào)查點(diǎn)
考慮人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化水平、地理位置等因素，選取北京市9個(gè)區(qū)（西城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、昌平區(qū)、延慶區(qū)、密云區(qū)、門頭溝區(qū)、石景山區(qū)）作為調(diào)查點(diǎn)。
3.調(diào)查對象
覆蓋小學(xué)一年級至高中三年級學(xué)生。每區(qū)每年級調(diào)查不少于100人，每區(qū)不少于1200人，全市總調(diào)查人數(shù)不少于10800人。
4.調(diào)查內(nèi)容
4.1詢問調(diào)查
采用問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查,由中小學(xué)生自填或在調(diào)查員的幫助下填寫。調(diào)查內(nèi)容包括：
4.1.1.中小學(xué)生及其家庭的一般情況；
4.1.2.中小學(xué)生營養(yǎng)健康素養(yǎng)、飲食行為等；
4.1.3.中小學(xué)生的營養(yǎng)支持環(huán)境等。
4.2其他信息
4.2.1 反映學(xué)生體格發(fā)育和學(xué)生常見病的指標(biāo)，如身高、體重、貧血、齲齒、視力等；
4.2.2反映學(xué)生認(rèn)知和體質(zhì)的指標(biāo)：調(diào)查學(xué)期內(nèi)語文、數(shù)學(xué)、體育/體質(zhì)測試成績，以分?jǐn)?shù)計(jì)。
（二）營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測
1.抽樣方法
采用多階段分層整群抽樣。
2.調(diào)查點(diǎn)
考慮人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化水平、地理位置等因素，選擇北京市7個(gè)區(qū)（東城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、房山區(qū)、懷柔區(qū)）作為監(jiān)測區(qū)。
3.調(diào)查對象
覆蓋小學(xué)一年級至高中三年級學(xué)生。每區(qū)每年級不少于100人，每區(qū)不少于1200人，全市總調(diào)查人數(shù)不少于8400人。其中小學(xué)一至五年級、初中一、二年級學(xué)生還需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測和膳食調(diào)查。
4.調(diào)查內(nèi)容
4.1問卷調(diào)查
采用問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查,由中小學(xué)生自填或在調(diào)查員的幫助下填寫。調(diào)查內(nèi)容包括：
4.1.1.中小學(xué)生及其家庭的一般情況；
4.1.2.中小學(xué)生營養(yǎng)健康素養(yǎng)、飲食行為、身體活動(dòng)情況、零食和飲料消費(fèi)情況等；
4.1.3.中小學(xué)生的營養(yǎng)支持環(huán)境等。
4.2醫(yī)學(xué)體檢
調(diào)查對象的身高、體重、肺活量、視力、血壓、腰圍、血紅蛋白等。
4.3實(shí)驗(yàn)室檢測
對調(diào)查對象的生物樣本開展血糖等代謝指標(biāo)以及維生素A、D等營養(yǎng)狀況指標(biāo)的檢測。
4.4膳食調(diào)查
以家庭調(diào)味品稱重結(jié)合3天24小時(shí)膳食回顧、食物頻率法等收集學(xué)生膳食消費(fèi)數(shù)據(jù)。
4.5學(xué)生的認(rèn)知及體質(zhì)數(shù)據(jù)
調(diào)查學(xué)期內(nèi)語文、數(shù)學(xué)、體育/體質(zhì)測試成績，以分?jǐn)?shù)計(jì)。
三、調(diào)查時(shí)間和進(jìn)度安排
具體工作進(jìn)度安排如下：
2021年：制定營養(yǎng)素養(yǎng)監(jiān)測及營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測實(shí)施方案、工作手冊、調(diào)查表等；
2022年：開展?fàn)I養(yǎng)素養(yǎng)監(jiān)測培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備，現(xiàn)場調(diào)查在9月-12月進(jìn)行；
2023年：開展?fàn)I養(yǎng)健康狀況監(jiān)測培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備，現(xiàn)場調(diào)查在9月-12月進(jìn)行；
2024年：數(shù)據(jù)質(zhì)控與錄入，清理并分析數(shù)據(jù)；
2025年：形成北京市中小學(xué)生營養(yǎng)素養(yǎng)與營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測報(bào)告，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整中小學(xué)生營養(yǎng)健康指導(dǎo)工作重點(diǎn)，推出有針對性的建議和措施，進(jìn)一步推進(jìn)健康北京行動(dòng)。
附件2
北京市平衡膳食校園行動(dòng)
專家團(tuán)隊(duì)名單及職責(zé)
專家團(tuán)隊(duì)名單及職責(zé)
一、專家名單（按姓氏筆畫排列，共93名）
于仁文 解放軍總醫(yī)院第七醫(yī)學(xué)中心
馬冠生 北京大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系
馬 萃 海淀區(qū)教育衛(wèi)生保健中心
王玉華 北京市勁松職業(yè)高中
王 竹 中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所
王軍波 北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院
王明良 石景山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
王蓮革 密云區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所
王 斌 大興區(qū)疾病預(yù)防控制中心
巴 蕾 朝陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心
白東峰 延慶區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健站
邢麗麗 東城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
曲 欣 通州區(qū)疾病預(yù)防控制中心
朱丹紅 西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
朱文麗 北京大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系
朱淑萍 海淀區(qū)疾病預(yù)防控制中心
喬志宏 北京師范大學(xué)
任旭凱 豐臺(tái)區(qū)疾病預(yù)防控制中心
任建軍 朝陽區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐工作辦公室
劉 偉 石景山區(qū)教育委員會(huì)綜合事務(wù)管理中心
劉秀榮 北京市疾病預(yù)防控制中心
劉秀峰 順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心
安建華 北京市電力醫(yī)院
孫 偉 昌平區(qū)疾病預(yù)防控制中心
蘆 丹 昌平區(qū)疾病預(yù)防控制中心
蘇領(lǐng)彥 石景山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
李 潔 豐臺(tái)區(qū)疾病預(yù)防控制中心
李永進(jìn) 順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心
李在玲 北京大學(xué)第三醫(yī)院
李明穎 西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
李謖翊 東城區(qū)中小學(xué)體質(zhì)健康管理中心
李榴柏 北京大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院兒童青少年衛(wèi)生研究所
楊月欣 中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所
楊冬梅 通州區(qū)疾病預(yù)防控制中心
楊青俊 西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
肖貴勇 豐臺(tái)區(qū)疾病預(yù)防控制中心
何 朝 順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心
余曉輝 北京市疾病預(yù)防控制中心
余煥玲 首都醫(yī)科大學(xué)營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系
汪 靜 東城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
沙怡梅 北京市疾病預(yù)防控制中心
沈玉杰 東城區(qū)中小學(xué)體制健康管理中心
張 杰 密云縣疾病預(yù)防控制中心
張玉梅 北京大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系
張冬然 房山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
張召鋒 北京大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院
張 晉 中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院
張 倩 中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所
張海玲 昌平區(qū)疾病預(yù)防控制中心
張 娟 北京大學(xué)第三醫(yī)院
張 謙 北京同仁醫(yī)院
張 楠 西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
陳東宛 順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心
陳 靜 延慶區(qū)疾病預(yù)防控制中心
苑林宏 首都醫(yī)科大學(xué)
金慶中 北京市疾病預(yù)防控制中心
周 飛 北京市育英學(xué)校
周成剛 北京市海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校
周 萌 海淀區(qū)疾病預(yù)防控制中心
龐文泉 昌平區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健站
孟 毅 房山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
趙 耀 北京市疾病預(yù)防控制中心
趙清水 房山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
趙瑞蘭 順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心
段佳麗 北京市疾病預(yù)防控制中心
段 波 密云區(qū)教育委員會(huì)
秦京寧 西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
袁文新 平谷區(qū)疾病預(yù)防控制中心
高 仙 西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
高建梅 懷柔區(qū)疾病預(yù)防控制中心
高 彭 順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心
高 靜 通州區(qū)疾病預(yù)防控制中心
郭 欣 北京市疾病預(yù)防控制中心
郭紅俠 昌平區(qū)疾病預(yù)防控制中心
郭艷梅 房山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
席元第 首都醫(yī)科大學(xué)
黃 磊 北京市疾病預(yù)防控制中心
常志榮 東城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
常翠青 北京大學(xué)第三醫(yī)院
崔蘊(yùn)璞 北京大學(xué)第三醫(yī)院
麻微微 首都醫(yī)科大學(xué)
梁月竹 首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安定醫(yī)院
梁秀平 延慶區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健站
彭興全 昌平職業(yè)學(xué)校
董 忠 北京市疾病預(yù)防控制中心
甄國新 順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心
路玉江 北京市公安局衛(wèi)生處
藺秀云 北京師范大學(xué)
黎振剛 中國人民大學(xué)附屬小學(xué)
潘 峰 大興區(qū)疾病預(yù)防控制中心
薛景昆 昌平職業(yè)學(xué)校
薛錦鋒 東城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
魏 群 東城區(qū)疾病預(yù)防控制中心
二、專家職責(zé)
（一）按照北京市平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)的統(tǒng)一安排，參與平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)完成市衛(wèi)生健康委和市教委委派的工作任務(wù)；
（二）承擔(dān)北京市平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)培訓(xùn)工作；
（三）承擔(dān)平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)科普宣傳教育工作，面向公眾進(jìn)行學(xué)生食譜推薦和指導(dǎo)以及營養(yǎng)咨詢工作；
（四）參與平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)監(jiān)測和效果評估工作。
