關(guān)于崇明區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善中小學(xué)校學(xué)生餐工作實(shí)施方案
滬崇教德〔2024〕10號(hào)
各中小學(xué)：
為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，貫徹落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《教育部等五部門關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《上海市愛國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善本市中小學(xué)校學(xué)生餐工作的通知》規(guī)定，加強(qiáng)中小學(xué)校學(xué)生餐工作，持續(xù)提升供餐品質(zhì)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持“健康第一”理念，以“安全、美味、營(yíng)養(yǎng)”為目標(biāo)，以“提供更多選擇”為原則，多措并舉，協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)校學(xué)生餐工作，深化保障能力，增強(qiáng)監(jiān)管合力，持續(xù)提升中小學(xué)校學(xué)生餐供餐品質(zhì)，努力讓每一位學(xué)生吃得更加安全、營(yíng)養(yǎng)、健康。
二、工作目標(biāo)
至2024年12月31日，本區(qū)普通中小學(xué)校進(jìn)一步改進(jìn)供餐模式，優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)搭配，全面落實(shí)AB制學(xué)生午餐，不斷提升學(xué)校供餐品質(zhì)和服務(wù)保障水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
三、適用范圍
適用于每日學(xué)生午餐提供一種套餐的普通中小學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校”,現(xiàn)已提供食堂選餐、自助餐等供餐方式的學(xué)校除外）。
四、主要任務(wù)
（一）改進(jìn)學(xué)生午餐供餐模式
根據(jù)學(xué)校實(shí)際條件和時(shí)間安排，完善分餐制度，保證每日午餐（熱食）至少可提供二種套餐類別供選擇。倡導(dǎo)按需供餐，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校提供自選餐和自助餐，通過采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等供餐形式，不斷提升學(xué)校供餐服務(wù)保障能力，推動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐供餐模式持續(xù)改善。
（二）確保學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)均衡
根據(jù)不同年齡段學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)素需要量和國(guó)家膳食指南要求，制定學(xué)生餐的營(yíng)養(yǎng)菜譜，并依據(jù)餐食品類的受喜愛程度、廚余垃圾的剩余程度等因素定期動(dòng)態(tài)調(diào)整營(yíng)養(yǎng)菜譜。一周營(yíng)養(yǎng)菜譜需做到每天菜品不重樣，食物種類每周至少25種。
AB制學(xué)生午餐應(yīng)搭配至少一種以上不同主葷菜品，并充分考慮中小學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)、區(qū)域飲食習(xí)慣特點(diǎn)與農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性規(guī)律等因素，提供適宜的食品原材料。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化方式對(duì)帶量菜譜進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)分析，做到營(yíng)養(yǎng)均衡。
（三）堅(jiān)持每日菜譜公示
每周更新、公示學(xué)生午餐帶量菜譜，并對(duì)每餐進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示，學(xué)生午餐提供的能量和營(yíng)養(yǎng)素應(yīng)占全天總量的35%-40%。鼓勵(lì)提前將每日AB制學(xué)生午餐菜品圖片通過校園網(wǎng)、家長(zhǎng)群、微信公眾號(hào)等各類媒體渠道向家長(zhǎng)公布。
（四）強(qiáng)化供餐品質(zhì)管理
食品原材料采取“一日一供”，應(yīng)新鮮衛(wèi)生、品種多樣、品種豐富、營(yíng)養(yǎng)健康。采用合理烹調(diào)方式制作學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐，盡量減少煎、炸等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的烹調(diào)方式，在保證菜品口味的前提下，盡量降低油、鹽、糖的用量。積極吸取師生們的意見和建議，定期豐富菜品種類，提升菜品口味。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校在課后服務(wù)期間為學(xué)生提供食堂自制糕點(diǎn)，不斷提升營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)質(zhì)量。
（五）強(qiáng)化陪餐工作機(jī)制
應(yīng)健全完善陪餐長(zhǎng)效機(jī)制，每學(xué)期初排好陪餐安排表，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐（陪餐餐別應(yīng)為學(xué)生餐食），及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決學(xué)生午餐存在的食品安全與營(yíng)養(yǎng)配膳的問題，做好陪餐記錄，陪餐工作不得流于形式。鼓勵(lì)有序推進(jìn)家長(zhǎng)陪餐制，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，并通過校園開放日、家長(zhǎng)預(yù)約等各種形式予以保障落實(shí)。健全完善學(xué)生餐質(zhì)量反饋機(jī)制，通過滿意度調(diào)查等方式了解各方對(duì)學(xué)生餐的服務(wù)滿意度，并作為改進(jìn)依據(jù)。
（六）加強(qiáng)飲食健康宣教
以學(xué)生餐為載體，廣泛推動(dòng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康教育常態(tài)化，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生珍惜食物的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生吃好午餐。教育引導(dǎo)學(xué)生了解食品安全、膳食營(yíng)養(yǎng)、健康飲食、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典故等知識(shí)，提高學(xué)生對(duì)健康飲食重要性的認(rèn)識(shí)。在加強(qiáng)安全教育并采取必要安全防護(hù)措施的前提下，根據(jù)學(xué)生年齡階段等實(shí)際情況，安排學(xué)生參與一定的食物分配、餐具整理等工作，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和勞動(dòng)能力。開展“光盤行動(dòng)”，倡導(dǎo)不偏食不挑食，營(yíng)造珍惜食物、節(jié)約為榮的氛圍，養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣。
五、工作進(jìn)度
2024年7月：組織開展部分中小學(xué)工作研討會(huì)，聽取意見建議。
2024年8月：編制、報(bào)送區(qū)級(jí)實(shí)施方案，召開全區(qū)啟動(dòng)會(huì)。
2024年9-11月：全區(qū)各校啟動(dòng)工作，并開展日常監(jiān)督指導(dǎo)。
2024年12月：全面落實(shí)AB制學(xué)生午餐，組織開展階段性工作總結(jié)。
六、工作要求
（一）區(qū)教育局建立由區(qū)教育局分管負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)、責(zé)任科室推進(jìn)落實(shí)、具體責(zé)任落實(shí)到人到崗的工作機(jī)制，督促學(xué)校落實(shí)AB制學(xué)生午餐工作的各項(xiàng)要求，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)工作制度和機(jī)制建設(shè)，切實(shí)把學(xué)生餐改善工作做實(shí)做細(xì)。根據(jù)市教委的要求，定期報(bào)送推進(jìn)實(shí)施情況；在推進(jìn)中確有困難的學(xué)校，須向區(qū)教育局報(bào)備并說明原因及下一步工作措施和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)情況。
（二）各校要高度重視兒童青少年的健康成長(zhǎng)，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生餐改善工作的重要性，切實(shí)結(jié)合本校實(shí)際，細(xì)化工作要求，完善保障措施，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（三）各學(xué)校根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步改善食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件，通過改（擴(kuò)）建燒制場(chǎng)所，更新、采購(gòu)設(shè)施設(shè)備等措施，不斷提升學(xué)生餐組織保障水平，夯實(shí)AB制學(xué)生午餐推行基礎(chǔ)。同時(shí)，AB制學(xué)生午餐可通過不同顏色餐盒、粘貼不同標(biāo)簽、放置不同餐箱等多種形式予以區(qū)分，方便學(xué)生取餐。
（四）各學(xué)校要積極探索學(xué)生餐發(fā)展新路徑，聚焦社會(huì)關(guān)心的普遍現(xiàn)象，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，力求在工作中形成一批針對(duì)性強(qiáng)、有特色的改革舉措，并通過各類媒體與平臺(tái)對(duì)學(xué)生餐工作中出現(xiàn)的實(shí)踐案例和優(yōu)秀做法開展宣傳報(bào)道，共同營(yíng)造關(guān)注學(xué)生餐的良好氛圍。
上海市崇明區(qū)教育局
2024年9月2日
